Assam Smajhauta Kya Hai - असम समझौता क्या है?

असम समझौता  (Assam Accord in Hindi) एक समझौता ज्ञापन है जिस पर 15 अगस्त 1985 को नई दिल्ली में भारत और असम सरकारों तथा अखिल असम छात्र संघ (AASU) और अखिल असम गण संग्राम परिषद (AAGSP) के बीच हस्ताक्षर किए गए थे।

• इस समझौते से 1979 में AASU द्वारा शुरू किए गए छह साल के आंदोलन का अंत हो गया, जिसमें अवैध आप्रवासियों की पहचान और निर्वासन की मांग की गई थी।

• 1980 के आसपास असम में अवैध आप्रवासियों का मुद्दा बड़ी चिंता का विषय बनने लगा।
• इससे असम में विदेशी नागरिकों के निरंतर आगमन तथा राज्य के राजनीतिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक ताने-बाने पर संभावित नकारात्मक प्रभाव के बारे में गहन भय पैदा हो गया।
• तत्कालीन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी ने ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) और ऑल असम गण संग्राम परिषद (AAGSP) के साथ बातचीत शुरू की और 1980-83 के दौरान प्रधानमंत्री और गृह मंत्री स्तर पर चर्चा हुई। राजीव गांधी के प्रधानमंत्री काल में मार्च 1985 में औपचारिक बातचीत फिर से शुरू हुई।
• असम समझौते पर अंततः 1985 में हस्ताक्षर किये गये, जिसमें संवैधानिक और कानूनी प्रावधानों, अंतर्राष्ट्रीय समझौतों, राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं और मानवीय विचारों सहित समस्या के सभी पहलुओं को ध्यान में रखा गया।

इस समझौते के अंतर्गत किए गए प्रमुख समझौते निम्नलिखित हैं:

• असम समझौते  (Assam Accord in Hindi) के उल्लेखनीय खंड इस प्रकार हैं:
  • विदेशियों का मुद्दा (धारा 5)
  • सुरक्षा उपाय और आर्थिक विकास (धारा 6 और 7)
  • सामान्य स्थिति की बहाली (धारा 13 और 14)
• 1986 में, असम सरकार ने समझौता ज्ञापन के विभिन्न खंडों को लागू करने के लिए “ असम समझौता कार्यान्वयन विभाग ” नाम से एक नया विभाग स्थापित किया।

विदेशियों का मुद्दा:

• यह सहमति हुई कि " विदेशियों का पता लगाने और उनके नाम हटाने के प्रयोजनों के लिए 1.1.1966 आधार डेटा और वर्ष होगा" और " 1.1.1966 से पहले असम में आए सभी व्यक्तियों को नियमित किया जाएगा, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जिनके नाम 1967 के चुनावों में इस्तेमाल की गई मतदाता सूची में थे।"
• जो विदेशी “ 1.1.1966 (सहित) के बाद और 24 मार्च, 1971 तक असम आए हैं, उन्हें विदेशी अधिनियम, 1946 और विदेशी (अधिकरण) आदेश, 1964 के प्रावधानों के अनुसार पहचाना जाएगा” और उनके नाम “प्रचलित मतदाता सूची से हटा दिए जाएंगे”।
  • राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) को अद्यतन करने में भी इसी कट-ऑफ का उपयोग किया गया था ।
• इस बात पर सहमति हुई कि ऐसे व्यक्तियों को अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार संबंधित जिलों के पंजीकरण अधिकारियों के समक्ष अपना पंजीकरण कराना होगा।
  • विदेशियों का पंजीकरण अधिनियम, 1939, और
  • विदेशियों का पंजीकरण नियम, 1939.
• पहचान की तारीख से दस साल की अवधि के बाद, मतदाता सूची से हटाए गए ऐसे सभी व्यक्तियों के नाम बहाल किए जाएंगे। ऐसे सभी व्यक्ति जिन्हें पहले निष्कासित किया गया था, लेकिन जो अब अवैध रूप से असम में फिर से प्रवेश कर गए हैं, उन्हें निष्कासित किया जाएगा।
• धारा 5.8 के अनुसार, " 25 मार्च, 1971 को या उसके बाद असम में आए विदेशियों का पता लगाना, उन्हें हटाना जारी रखा जाएगा और ऐसे विदेशियों को निष्कासित करने के लिए व्यावहारिक कदम उठाए जाएंगे।"

असम समझौते के खंड 6 का अवलोकन

• धारा 6 असमिया लोगों के लिए सुरक्षा उपायों के बारे में है। इसमें कहा गया है कि असमिया लोगों की संस्कृति, सामाजिक, भाषाई पहचान और विरासत की रक्षा, संरक्षण और संवर्धन के लिए संवैधानिक, विधायी और प्रशासनिक सुरक्षा उपाय , जो भी उचित हो, प्रदान किए जाएंगे।
• असम समझौते  (Assam Accord in Hindi) ने असम के समकालीन इतिहास में भयंकर हिंसा और अनिश्चितता के दौर का अंत किया। इस आंदोलन का नेतृत्व युवाओं ने किया था, जिन्हें राज्य में अवैध रूप से आने वाले विदेशियों से अपने भविष्य को सीधा खतरा महसूस हो रहा था।

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